En matière de système de gouvernance, la Chine offre une toute autre grammaire. Le pluralisme se joue dans la coopération, non dans l'affrontement. La question de l’opposition ne se pose pas selon les mêmes codes qu’en Occident. Le pays ne reconnaît pas, dans son organisation politique, de partis dont la vocation première serait de conquérir le pouvoir contre le Parti communiste chinois. Leur action passe notamment par la consultation, la proposition, la recher che et la supervision démocratique. La Conférence consultative politique du peuple chinois constitue leur principal cadre d'expression institutionnel. Le système chinois privilégie le consensus et la coopération plutôt que la compétition pour le pouvoir.

En 1948, le Parti communiste chinois propose la convocation d'une nouvelle conférence politique consultative et la mise en place d'un gouvernement de coalition démocratique.

Le pays accueille en revanche 8 formations dites « démocratiques », qui participent à la vie publique, formulent des propositions et prennent part aux consultations sur les grandes orientations de l'État. Cette architecture politique, souvent mal comprise depuis l'extérieur, repose sur un principe central : la coopération multipartite et la consultation politique sous la direction du Parti communiste chinois. Le PCC demeure le parti au pouvoir, tandis que les huit autres partis interviennent dans la discussion des affaires publiques, sans se présenter comme une alternative destinée à le remplacer.

Une histoire née de la consultation

Le système trouve son origine dans la période qui précède la fondation de la République populaire. En 1948, le Parti communiste chinois propose la convocation d'une nouvelle conférence politique consultative et la mise en place d'un gouvernement de coalition démocratique. Cette initiative reçoit l'adhésion de plusieurs partis et de personnalités sans appartenance politique. La première Conférence consultative politique du peuple chinois, réunie en septembre 1949, donne une forme institutionnelle à cette coopération. Elle réunit le PCC, les partis démocratiques, des personnalités indépendantes, des organisations de masse, des représentants ethniques, religieux et professionnels.

Les désaccords peuvent exister, les propositions sont reçues et les critiques peuvent être s'exprimées, à condition de rester dans le cadre fixé par la direction du PCC.

Depuis lors, la Conférence constitue l'un des espaces majeurs où se discutent les grandes questions nationales. Les huit partis démocratiques ne sont pas des créations récentes ni de simples relais administratifs. Ils ont des identités historiques, des traditions intellectuelles et des cercles sociaux propres. Parmi eux figurent la Ligue démocratique de Chine, l'Association chinoise pour la démocratie, la Société Jiusan ou encore le Zhigongdang. Leur présence traduite la volonté expresse de Pékin d'associer des compétences, des sensibilités et des milieux sociaux divers à la conduite des affaires publiques.

Une opposition Variante

La différence essentielle avec les démocraties parlementaires occidentales tient au statut du pouvoir. En Chine, le Parti communiste chinois exerce la direction politique de l'État. Les huit partis démocratiques acceptent cette direction et interviennent dans un cadre de coopération . Leur rôle consiste notamment à mener des recherches, à soumettre des propositions, à participer aux consultations et à exercer une forme de supervision démocratique. Cette supervision ne signifie pas une rivalité pour le pouvoir. Elle vise plutôt à améliorer les politiques publiques, à signaler les insuffisances et à enrichir la décision avant sa mise en œuvre. Lire la suite sur https://www.linfodrome.com/sujet-du-jour/126323-en-chine-pas-d-opposants-mais-des-partis-democratiques-partenaires-du-pouvoir